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坚守初心,"未"爱护航
 时间:2019-07-08 作者:臧明宏 吴萍 新闻来源:正义网 【字号: | |
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坚守初心,“未”爱护航

——记新时代最美检察官杨红萍

  “这是一件很有意义的工作。”这是连云港市赣榆区检察院员额检察官、检察四部主任杨红萍常说的一句话。第四检察部就是内设机构改革前的未成年人检察部,从2013年成立以来,杨红萍就是这个部门的负责人,她一干就是六年。人家都说,干一行怨一行,六年多了,杨红萍却把这项工作当作一项有意义的事业来做,做得津津有味,做得头头是道,做得意义非凡。

  当然,这件有意义的工作也给她带来自豪和荣誉,不仅两次当选县区人大代表、两次当选县区政协委员,还多次被连云港市人民检察院嘉奖、荣记个人三等功,被授予连云港市“十佳法制副校长”、“检察之星”、“优秀法治教育工作者”、“预防青少年犯罪先进个人”、“人民满意政法干警”、“感动港城最美政法干警”提名奖等荣誉称号。从这些称号中不难看出,杨红萍是一个人民满意的、最美的、预防青少年犯罪、保护未成年人健康成长的新时代优秀检察官。这不,杨红萍同志刚刚被连云港市检察院推荐为江苏省“新时代优秀检察官”候选人。

  检察院走出七个大学生

  在未检岗位六个年头,杨红萍带领团队,始终坚持“教育、感化、挽救”六字方针,念好“惩、防、教、治、责”五字诀,用女性特有的柔情和善于担当的“工匠”精神塑造新时代检察官的“大家”风范,用热爱、用执着全心全意的维护未成年人合法权益。六年来,共办理未成年人刑事案件260余件,无捕后判无罪、撤案案件,附条件不起诉17件38人,其中7人已经顺利考入大学,小林(化名)就是其中一个。

  2017年6月,杨红萍在办理小林涉嫌传播淫秽物品案件中,发现小林系一名在校高二学生,因在互联网上建立专门用于传播淫秽影像、图片的QQ群而触犯法律。杨红萍顶着酷暑,两次驱车到几十里外的山区、学校对小林进行了详细的家庭走访和社会调查,了解到他一贯表现良好,尊老爱幼、学习成绩也不错。考虑到他是自首,又是初次犯罪,真心悔罪,如果提起公诉,可能会对其以后的学习、生活造成影响,甚至改变其人生轨迹。因此,杨红萍依法建议对小林作附条件不起诉,并制定了具体可行的帮教方案,最终经检委会研究,赣榆区检察院依法对他作出附条件不起诉的决定。经过十个月的跟踪考察、帮教,小林变得阳光开朗,学习更加勤奋刻苦。2018年,小林考上大学后,捧着录取通知书喜洋洋地向杨红萍检察官报喜,一口一个“杨妈妈”的说不完的感谢。看着坠入迷途的少年逐步走向光明,看着在感化、教育、挽救涉罪未成年人方面取得良好的法律效果和社会效果,杨红萍觉得自己所有的付出都是值得的,作为孩子们心中的“好妈妈”,关心爱护他们,责无旁贷,义无反顾。这时的她,早已眼圈湿润。

  “很多的孩子,原来本质并不坏,多数是家长疏于管理教育,或者过分溺爱,才走到了犯罪的边缘。”杨红萍的话里透着一个母亲的关怀和责任。“对待这样的孩子,我们要坚持以人为本,注重帮扶教育,积极对涉罪未成年人开展法治教育、心理疏导,帮助他们矫正思想、纠偏行为,引导他们回归正途、回报社会。”

  杨妈妈明天又要来看我们啦

  杨红萍是出了名的“三好检察官”,她是未成年人眼中的“好妈妈”,是青年干警眼中的“好大姐”,是人民群众眼中的“好代表”。尤其是她的“好妈妈”形象,沉静温柔,春风化雨,以母爱的温暖教育、感化、帮教涉罪未成年人重拾信心、回归社会,口碑如酒香般四溢远播。

  她在工作中创建了“指点思想、指点家长、指点维权、指点关爱、指点共建”为内容的“金手指帮教模式”,通过从心理健康、思想悔过、遵纪守法、自我维权和回报社会等五方面对涉案未成年人进行言传身教、指点迷津,达到“顽石成金”的良好效果。通过该帮教模式,杨红萍和她的团队已对120余名不捕不诉、判处非监禁刑未成年人跟踪帮教,所帮教过的未成年人无一人重新再犯罪。

  2018年春节期间,16岁的小强、17岁的小刚被他人纠集,到赣榆区沙河镇帮助他人索要债务,期间发生斗殴行为,造成一人轻微伤的后果。

  该案由移送赣榆区人民检察审查起诉,杨红萍通过审查卷宗、讯问嫌疑人、社会调查,发现小强、小刚在案件中因碍于面子没有拒绝好友的邀请而被他人纠集参与斗殴,认罪悔罪,并且是自首,依法可以从轻处罚。本着“不抛弃、不放弃”的原则决定,依法对小强、小刚作附条件不起诉。又考虑到二人都是山东临沭县人,如果在赣榆区开展帮教活动、参加公益劳动较为不便,决定利用苏鲁跨省域边界检务合作平台,向山东省临沭县人民检察院发送了《异地协作委托函》,委托临沭县检察院对小刚、小强开展为期八个月的考察帮教。

  帮教期间,杨红萍运用“金手指帮教法”开展法治教育,帮助两个未成年人认清行为后果、反思犯罪的原因,促其真诚悔过,不断巩固帮教效果。每当杨红萍去开展走访帮教,他俩都会激动地说,“杨妈妈又来看我们啦。”

  8个月后,他们的考察期结束,根据临沭县检察院发来的监督考察报告,小强、小刚在附条件不起诉期间遵守各项规定,表现良好,没有再犯新罪。今年5月20日,赣榆区检察院依法决定对二人不起诉。

  杨红萍创建的"金手指帮教模式”也先后被评为连云港市“十佳特色青少年维权工作项目”、市政法系统“优秀工作法”。在赣榆区智贤中学设立的“金手指青少年法制教育指导中心”获评"连云港市十大法制事件提名奖”,经验做法被市政法委转发、推广。

  案结事了不是目的

  杨红萍从不就案办案,而是善于发现案件背后隐藏的问题,她始终坚持以预防青少年犯罪为导向,以高度的责任感参与社会综合治理。

  2016年5月,赣榆区公安局移送一起聚众斗殴案件审查起诉,共有12名未成年人闹市打架斗殴,社会影响恶劣。在办案过程中,杨红萍的内心久久不能平静,因为她发现在这起案件中有3人是在校高中生,这让她彻夜难眠,揪心不安。于是,她对该院2013年以来办理的在校学生犯罪进行调研分析,深刻剖析了学生犯罪增长主要原因,向赣榆区教育局发出检察建议书,提出要高度重视法制教育、增强学生法治意识、强化学校管理等针对性强、便于操作的对策建议。该检察建议书被区教育局采纳落实,部署常态化整改,并与检察院联合开展多种形式的法治宣传教育,2017年,该区在校生犯罪比率同比下降66.7%,2018年,在校学生犯罪只有3人,犯罪率又下降50%。该份检察建议书入选最高检“优秀说理检察法律文书”,获得江苏省检察院“全省检察机关十大精品检察建议”、“江苏省未成年人优秀保护事件”等荣誉,先后被《人民日报》、《检察日报》、《江苏法制报》等多家媒体广泛报道,取得良好的法律效果和社会效果。

  即使这样,杨红萍还是觉得有什么事情没有做好,2018年,她又联合公安、工商、教育、文化等相关职能部门,召开联席会议,开展全区网吧清理整顿专项活动;会同公安对校园周边摊点、交通秩序、治安环境进行重点整治,构建了家庭、学校、司法机关以及社会各界共同关爱青少年健康成长的良好的社会环境。

  预防是最好的保护手段

  “通过宣传、教育,引导广大青少年增强法治意识,提高自我保护能力,是一名检察官的职责所在。”作为一名法制副校长,杨红萍一直秉持这样的观念。

  为增强学生法制观念,杨红萍坚持在全区中小学开展“法治进校园”活动,特别是在全国发生多起猥亵、性侵幼女案件的背景下,她带领团队干警认真落实高检院“一号检察建议”,通过上法制课、模拟法庭、情景自护模拟剧等多种形式,在全区中小学、幼儿园开展“法治安全自护教育”,加强未成年人自我保护意识,引导他们学法、知法、守法,筑牢预防线,降低犯罪率,让孩子们在法治的呵护下健康茁壮地成长。“近年来,我们积极开展法制进校园宣讲活动,下一步,将充分发挥法制副校长的作用,将法制课堂覆盖全区所有中小学、幼儿园”。杨红萍的话充满了自信和坚定。多年来,她开展法制教育百余场次,发放法制宣传资料2万余份,接受家长法律咨询400余次。

  今年初,在办理一起校园欺凌案件时,杨红萍发现,被害人小柔长期遭受同学起绰号、打骂等校园欺凌,案发时被多名未成年人采取打耳光、脚踹、扮成兔子跳舞、吃辣椒、扒衣服等方式进行欺凌,小柔受到严重的心理创伤。她及时电话联系她的父母了解情况,得知小柔案发后出现睡眠障碍,一直处于焦虑、恐惧状态,严重影响其正常上学。在征得小柔和她的父母同意后,杨红萍与该院聘请的心理辅导员、二级心理咨询师于当日下午赶赴小柔家进行家访,通过催眠、共情等方式对小柔进行心理疏导,帮助小柔放松,消除紧张不安情绪。随后的谈心中,小柔向检察官表达了她想要远离欺凌者、改变学习环境的想法,检察官表示会积极与教育局沟通、协助其办理转学事宜,小柔脸上露出了开心的笑容。

  “谢谢杨检察官,昨天晚上我家孩子终于睡了一个安稳觉,今天一早也跟我说头不痛了,让我送她去上学了,太感谢你们了”,小柔母亲一早就打电话向检察官分享了她的喜悦。针对小柔父母年迈多病、家庭经济情况较差的实际情况,杨红萍积极协调控申部门帮助申请国家司法救助。

  在办理这起校园欺凌案件中,杨红萍坚持宽容但不纵容的办案原则,创新“三书”帮教法,与公安机关一同对被取保候审两名涉罪未成年人宣布“禁止令”,禁止其接触特定人员、特定场所的基础上,要求他们还要收写一份承诺书、一份悔过书、一份改过计划书,以此督促二人悔过、改过,将扣错的第一粒扣子重新扣好。联合公安机关对未达刑事责任年龄的涉罪未成年人开展训诫,并提出针对性矫治建议。同时对未达到刑事责任年龄的父母进行亲职教育,一对一沟通交流,达成共识,形成家庭教育方案,敦促父母切实履行监管职责,以提高管教效果。

  红萍工作室是留守儿童的第二个家

  赣榆区是苏北欠发达地区,外出打工的多,留守儿童成为一个社会广泛关注的问题。为了更好关爱留守儿童,杨红萍成立了以她自己名字命名的“红萍工作室”,依拖团区委的“青少年之家”,在留守儿童较多的黑林、班庄等镇建立“工作站”,利用该院青年干警和社工、退休公务员、教师等社会力量,共同关注、关爱留守儿童,帮助孩子健康成长。每年六一前夕,都会开展形式多样、内容丰富的“爱心绽放,乐享六一”关爱留守儿童活动。定期开设留守儿童团体心理辅导课,引导其感恩父母、感恩老师、感恩社会,帮助建立快乐、自信的心理。

  2017年,杨红萍在办案中了解到犯罪嫌疑人郭某某因犯合同许骗罪被判处有期徒刑八年,其妻改嫁,上小学二年级的女儿乐乐与六十多岁的奶奶靠捡垃圾维持生活。她将这一情况立即汇报到院党组,在院党组的支持下,号召全院干警为祖孙俩捐款、捐物,还为她们送去“青少年维权联系卡”,让乐乐遇到困难或困扰时寻求帮助。同时,还为其制定了详细、长期的关爱计划,帮助其完成九年制义务教育,现在这个幸运的小女孩已经成长为开朗、勇敢的初中生。

  2018年,在办理刘某涉嫌强奸、猥亵留守女童案中,犯罪嫌疑人拒不认罪。为有力指控犯罪,她依法详细讯问了犯罪嫌疑人,并进一步询问被害人,了解案件的细节,听取了法定代理人的意见;与此同时,进一步引导公安补充、固定证据,认真审阅全部案件材料,掌握其犯罪事实,在犯罪嫌疑人零口供的情况下向法院提起公诉,刘某最终受到法律的制裁,被依法判处有期徒刑四年。办案中,杨红萍不仅对受害留守儿童作暖心的心理辅导,还积极与院控申部门联系,为其申请司法救助2万元。这一案件不仅依法惩治了犯罪嫌疑人,同时有效地维护了被侵害未成年人的合法权益。

  “孩子是祖国的未来和希望,未检工作任重而道远。”杨红萍说,用爱心和责任去播撒阳光,去慰藉心灵,用爱与法为未成年人健康成长保驾护航,这是她的人生追求,“通过我们的努力,能够挽救更多行走在犯罪边缘的青少年,能

  够让每一名青少年知法、懂法、守法,这就是我人生的意义。”

杨红萍个人简介

  杨红萍,女,1975年3月生,连云港市赣榆区人民检察院第四检察部主任,现任连云港市赣榆区第一届人民代表大会代表。“不抛弃、不放弃每一个未成年人”这是杨红萍的从事未成年代检察工作的座右铭。十二年来,杨红萍同志用她的爱心、耐心、专心为教育、挽救涉罪未成年人、预防未成年人犯罪做出了无私的奉献!所撰写的《关于进一步加强中学生法制教育的检察建议》,入选最高人民检察院优秀说理检察文书,获评江苏省“十大精品检察建议”、江苏省“未成年人保护优秀事件”。所创建的“金手指帮教模式”被连云港市政法委评为“优秀工作法”。因工作业绩突出,多次被评为区 “优秀公务员”、“人民满意政法干警”、被市院嘉奖、荣记个人“三等功”、获评2016年度“连云港市预防青少年犯罪先进个人”、2017年度全市“十佳法治副校长”、“检察之星”、“感动港城最美政法干警提名奖”,2018年获评“连云港市优秀法治教育工作者”,带领科室荣获市级“青年文明号”称号。

  (作者单位:江苏省连云港市赣榆区检察院臧明宏 吴萍)

[责任编辑:武诗雨]