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吴文彬:注重"三个效应" 加强公益诉讼
 时间:2019-05-09 作者:吴文彬 新闻来源:江苏法制报 【字号: | |
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  近年来,泰兴市检察院坚持“以人民为中心”的思想,聚焦保护国家利益和社会公共利益,加强公益诉讼,真正当好人民美好生活的法律守护者,进一步提高司法公信力和群众满意度。

  发挥头雁效应,重点部署落实。成立以检察长为组长的公益诉讼领导小组,统筹领导公益诉讼工作。牵头建立行政检察与行政执法衔接平台,有效收集公益诉讼线索。每月召开公益诉讼线索评估小组例会,总结前期工作,会商研判线索,具体部署安排,确保公益诉讼工作稳步有序推进。办理有影响的公益诉讼案件,对销售有毒有害性保健品的案件依法提起泰兴首例刑事附带民事公益诉讼,法院审理后当庭宣判,当事人将赔偿款及时缴纳并在泰兴市级媒体上公开赔礼道歉,有力地震慑了犯罪。

  形成联动效应,内外协作发力。对内,全院树立“一盘棋”的意识,民行与刑检、控申、执检等部门建立信息共享、线索移送等机制,共同推进公益诉讼工作深入开展。对外,主动争取市委、市政府支持,将公益诉讼工作纳入对行政机关绩效考核的内容。推动人大出台文件,支持检察机关对行政机关、乡镇人民政府以及法律、法规、规章授权的组织所作出的行政行为开展法律监督活动,保证国家法律得到统一、正确、有效实施。泰兴市人大常委会审议公益诉讼工作满意率为100%。善于借用“外脑”,从法官、律师、法律专家中聘任7名专家委员,成立民行检察和公益诉讼专家咨询委员会,主要围绕民事行政检察和公益诉讼中专业性问题进行咨询,对疑难复杂、有影响的案件进行研讨。与市监委、审计局分别会签文件,与生态环境局、自然资源和规划局、市场监督管理局等行政执法部门建立协作配合机制,实现双赢多赢共赢。

  扩大专项效应,优化监督效果。针对“长江非法采砂”行为提起行政公益诉讼6件。扎实推进“保护长江母亲河”公益诉讼专项监督行动,就违法占用长江岸线建设房屋的问题向相关行政机关发出检察建议,252平方米的违法建筑全部拆除。积极推进“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督活动,就网络餐饮服务第三方平台存在的未在主页面公示营业执照、没有食品经营许可证等七类问题,向相关行政机关发出检察建议8件,督促400多家商家整改到位。开展国有土地使用权出让专项监督,督缴土地出让金6925万元,让违法者为恢复受损公益“买单”。

  (作者系泰兴市检察院检察长)

[责任编辑:武诗雨]